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空污總推薦寂寞人妻必買按摩棒量報政院 環團批限制多

抵換機制,恐怕只為財團開了後門;若空污管制報請行政院核定,環保署未來空污防制只會受到限制。但環保署長李應元召開記者會澄清,移動污染源抵換機制有10年的落日條款、比例有限制,並沒有為財團開後門。他說,空污總量管制報請政院,是將權責提升到高層,讓空污管制更有效率。

民進黨日前憑藉人數優勢三讀通過空污法。條文規定,空污總量管制環保署「會商」經濟部,但須報請行政院核定。此外,環保署得針對10年以上的交通工具加嚴排放標準,若有交通工具超過檢驗期限,且經通知未改善者可處3000元以上,6萬元以下罰款。若情況持續,違反者將註銷牌照。

相關條文顯示,各級主管機關得劃設空氣品質維護區,以實施移動污染源管制措施,民國88年6月前出廠的柴油車將禁止進入空品區,以減少該區空污排放量。違者可處500元以上,6萬元以下罰款。空污條文也明定,企業可透過收購改善汰換老舊車輛所減少的排放量,並取得額外的固定污染源排放量。

台灣健康空氣行動聯盟發表聲明,政府將「會同」改為「會商」只是表面上讓步,事實上換湯不換藥。若最後還是由行政院核定實施總量管制,未來環保署要推動空污管制措施仍會受到諸多限制。

此外,中央強制訂定許可證的統一標準,忽視了地方空品差異,限制地方政府減煤權限,中南部空污未來恐無法改善。該組織也批評,移動污染源抵換機制未刪除,若非總量管制區的空污削減量不足時,廠商可購買移動污染源抵換固定污染源排放量,等於為財團開了後門。

環保署26日召開記者會逐一澄清外界的質疑。空保處長蔡鴻德指出,有關移動污染源抵換機制,空污總量管制應包含固定污染源與移動污染源,因車輛的排氣管比煙囪低很多,廢氣容易被人體吸入,必須加強管制。舉例來說,「車輛要減量3.33公噸才能給工廠減1公噸的空污量,即使廠商可購買排放量,但按照比例原則,空污總量未來將能明顯降低。」但為了降低民眾的疑慮,該條文也訂下10年的落日條款。

至於地方權限是否受到限制,蔡鴻德強調,本次新增條文規定,地方主管機關要依據中央主管機關訂定的空污法,會商臨近的縣市政府,訂定空污防制計劃。此外,新版空污法也授權地方主管機關劃設空品區,限制高污染交通工具進入,並沒有限制地方權限防制空污的問題。

針對會商機制報請行政院核定的爭議,環保署長李應元也指出,空污問題並非環保署或地方政府可以獨立面對,需要相關部會共同合作,本次修法將「會同」改為「會商」並報請行政院核定,「事實上是將空污的問題權責,提升到行政院的層級處理。」

白色巨塔的秘密 55%女醫曾受性騷

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「上級醫師利用查房機會觸碰女醫師大腿或手臂、手術房中講黃色笑話等,都是白色巨塔中隱而不宣的秘密。」醫師勞動條件改革小組7日公布「醫師職場性別友善調查報告」指出,55%女醫師曾經歷或目擊同事遭上級或雇主性騷擾,以外科系女醫師、實習女醫師與不分科女住院醫師占比最高,受害者中卻僅有3%使用過醫院申訴管道。

「醫院工作講究師徒關係、外科刀房特有文化等,可能都已成為上級或雇主性騷擾下屬的溫床。」醫勞小組執行委員魏若庭指出,醫師受上司或直屬的性騷擾場域中,以「不分科(職級較低的實習醫師、未分科住院醫師)」及「外科系」女醫師比例最高,恐怕已造成女性醫師選定科別的阻礙。

台北市醫師職業工會理事郭伃婷舉例,教學過程中,女實習醫師遭上級醫師觸碰大腿或手臂,甚至假借教學技術之名,直接從背後熊抱女醫學生等,但大多實習醫師遇到性騷擾都選擇隱忍;魏若庭也指出,有些醫師會透過查房機會或在護理站時,對職級低的醫師肢體騷擾,開刀房中講黃色笑話,雖沒有針對特定對象,卻也造成在場女醫師心理不舒服。

然而,各醫院雖有設置性騷擾申訴機制提供協助,但調查發現,性騷擾受害者僅有3%使用過申訴管道,進一步詢問不使用申訴管道的原因,有6成認為「沒時間或心力處理」,4成2擔心申訴過程中,洩露私人資訊或事件過程不保密,顯示申訴管道成效不彰。

「醫師長工時,助長性騷擾歪風。」魏若庭表示,衛福部去年公告住院醫師每週工時不得超過80小時,目前工時超過上限者仍不在少數,但調查發現,「每週工時超過80小時者,遭遇性騷擾的頻率、曾親身經歷或目擊同事遭上級騷擾的比例,比工時符合標準者來得高,」可見工時長不僅對勞工身心健康有負面影響,也讓職場性別友善的推廣寸步難行。

醫勞小組呼籲,醫療機構應加強性騷擾申訴窗口與流程的透明度;並仿照國外經驗,提供「匿名申訴機制」保護通報者隱私;性平會應設置「外部專家委員」提高運作透明度,另外,除繼續推動職場性平教育與性騷擾防治外,也應正視工時過長與性騷擾事件的高關聯性,落實醫師工時的規範。

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